id 'com.android.library' を持つプラグインが見つかりません。

最近、ライブラリを開発しているときに、applyプラグインを追加する問題に遭遇しました。com.android.library' というプラグインを追加すると、'com.android.library' というIDのプラグインが見つかりませんと表示されます。

一番外側（プロジェクト）のbuild.gradleに以下のコードを追加することで動作すること以外は、まだ原因がわかりません。

buildscript {
    repositories{
        jcenter()
    }
    dependencies {
        classpath "com.android.tools.build:gradle:3.0.0"

        // NOTE: Do not place your application dependencies here; they belong
        // in the individual module build.gradle files
    }
}

ここでは、適用するプラグインが対応するgradle（com.android.tools.build:gradle:3.0.0）にあるように見えますが、デフォルトでは見つからないので、それを追加する必要があります。