Application_Webservice の Global.asax ファイルの開始をトリガーすることはできません。

WebサービスのGlobal.asaxファイルにあるApplication_Startは、アプリケーションの起動時にトリガーされない

後でわかったのですが、ローカルのiisを使用しているので、Application_Startは発動できませんが、vsに付属するIISExpressは発動できます。

そして Application_BeginRequest は IIS と IISExpress の両方でトリガーすることができます。

Application_Start は、アプリケーション起動時の最初のアクセスでトリガーされるため、ネイティブ IIS でデバッグする場合、実行中のアプリケーションで Application_Start をデバッグしても、ブレークポイントがトリガーされないのです。

ローカル IIS で Application_Start をデバッグするには、次のようにします。

1. IISでページを閲覧する

2. IISのプロセス（w3wp）にプログラムをアタッチする

3. IISの停止と再スタート

4. 1で開いたページを更新する

この手間を省くために、IISExpressを使ってみよう